議会報告

2024年第一回定例会議案・予算

以下議案の主なものを抜粋して表示します。
令和6年度第1回江戸川区議会定例会に提出予定の議案について
       議案
1 令和6年度江戸川区一般会計予算
予 算 額   3,263億3,607万6千円
2 令和6年度江戸川区国民健康保険事業特別会計予算
予 算 額     613億4,957万6千円
3 令和6年度江戸川区介護保険事業特別会計予算
予 算 額     512億3,048万3千円
4 令和6年度江戸川区後期高齢者医療特別会計予算
予 算 額     165億5,472万5千円
5 令和5年度江戸川区一般会計補正予算 (第11号)
補 正 額     162億6,676万5千円
補正後の額  3,300億7,512万3千円
継続費の変更
繰越明許費の追加及び変更
6 令和5年度江戸川区国民健康保険事業特別会計補正予算(第5号)
補 正 額       2億3,183万1千円
補正後の額     622億2,991万6千円
7 令和5年度江戸川区介護保険事業特別会計補正予算(第4号)
補 正 額      △3億7,528万7千円
補正後の額     518億8,344万7千円
8 令和5年度江戸川区後期高齢者医療特別会計補正予算(第4号)
補 正 額      △1億7,546万円
補正後の額     159億4,081万2千円

18 江戸川区民健康施設条例の一部を改正する条例
〇 塩沢江戸川荘温泉棟の開業に伴い、区民健康施設の宿泊に係る利用料金の上限額
 《施行期日》
  江戸川区規則で定める日
23 江戸川区介護保険条例の一部を改正する条例
 〇 第9期江戸川区介護保険事業計画期間(令和6年度から令和8年度まで)におけ
  る第1号被保険者に係る保険料の額を定める。
 
第8期
令和3年度から令和5年度まで
月額 5,900円
第9期
令和6年度から令和8年度まで
月額 6,100円

 ・第17段階から第19段階までの保険料所得段階区分を新設し、第9段階から第
  16段階までの対象者の合計所得額を改める。
 ・第1段階から第3段階までの保険料率(基準額に対する乗率)を引き下げ、第
  10段階から第19段階までの保険料率を変更する。
〇 低所得者(第1段階から第3段階までの対象者)に実施している保険料の軽減に
  ついて、適用年度を令和6年度から令和8年度までとする。

26 江戸川区立一之江小学校教室棟外解体工事請負契約
  契約金額  2億3,980万円(消費税相当額を含む)
  契約の相手方  江戸川区江戸川五丁目20番地77 フジムラBLD1
           株式会社 フジムラ

27 江戸川区立葛西第二中学校教室棟外解体工事請負契約
契約金額  1億4,190万円(消費税相当額を含む)
  契約の相手方  足立区綾瀬三丁目21番13号
           株式会社 ティーバランス

予算概要抜粋
令和6年 第 1 回 定 例 会
令和5年度補正

《一般会計》
[既計上額]    313,808,358千円[補正額]16,266,765千円  [合計] 300,075,123千円
         (311,659,237千円)   (24,094,891千円)(4年度3月335,754,128千円)
                                         △1.7%

                                          千円
2 危機管理費  (1)地震減災戦略関係費【地域防災課】         80,032
          *感震ブレーカー配付事業の申請期間延長に伴う増

5 環 境 費   (3)物価高騰対策省エネ設備等投資支援事業費   (422,992)

8 産業経済費  (2)運送事業者等燃料費高騰対策事業費【産業経済課】(137,000)
      *区内中小事業者(運輸・交通分野、農業・水産分野)への支援
           事業実施に伴う増

9 福 祉 費  (5)介護事業者物価高騰対策事業費【介護保険課】(41,374)
          *物価高騰にたいする介護事業所への補助の実施に伴う増

10 子ども家庭費
         (12)保育所等物価高騰対策事業費【子育て支援課】(80,673)
          *物価高騰に対する認可保育所等への補助の実施に伴う増

 補 正 額
千円
994,875
(761,863)
10,467,103

令和6年第一回定例会で自民党を代表して質問に立つ

令和6定
能登半島地震の課題を踏まえた災害対策の見直しを。

自由民主党 高木 ひでたか
以下質問内容と答弁

問 物価や賃金が上昇基調となる新たな社会経済において、予算編成に込めた区長の思いを。

答 時代に合わせ見直しを行いながらレールを敷き、次の時代にバトンを繋げていきたい。

問 今後、更なる税源偏在是正の可能性と、財政運営への影響について、区長の所見を。

答 不合理な偏在是正措置の拡大が今後も想定される。
  法人住民税の国税化の拡大は最大で320億円減収となり危機的状況を懸念する。

問 高齢化に伴う社会保障費増や公共施設の改築経費高騰の中、健全財政の維持について。

答 健全財政を堅持しながら行動し、策定したアクションプランを実践したい。

問 能登半島地震を踏まえた本区の災害対策について。
①2000年以前の新耐震基準の木造住宅における建物耐震化について今後の施策展開は。
②避難所の備蓄物資の拡充等、更なる対策を。
③災害関連死ゼロを目指し、医療的見地から災害関連死を無くす取り組みについて。
④被災地への物資支援に伴う備蓄物資を早急に補充できる仕組みについて、区長の所見を。
⑤防災井戸等の防災インフラを区民へ知らせるため防災マップ作成等更なる取り組みを。

答 
①工事助成額の増額、耐震相談会の拡充、個別訪問の実施等で耐震化を促進したい。
②高齢者や女性等の避難所開設訓練での意見を聞きながら、避難所機能の強化を図りたい。
③都や医師会等との連携を平時から強化し、限られた医療資源を有効活用できるよう備えたい。
④議会と調整のうえ仕組みについて検討する。
⑤災害時に必要な情報を盛り込み更に使いやすくする。区防災アプリへの反映も検討する。

問 図書館基本計画に関わる今後の図書館サービスの在り方と進むべき方向性について。

答「みんなが」使える、「楽しく」過ごせる、「便利に」利用できる、
 「繋がる」地域コミュニティ「頼りになる」の5要素を含む図書館を目指す。

問 設置準備が進む国際交流センターの今後の展開における課題認識と具体的な事業展開は。

答 多文化共生のまちづくりが課題である。タワーホール船堀の一室を改装し秋頃開設する。

問 総合レクリエーション公園等におけるリニューアル事業の進捗状況
  とスケートボードパーク整備について。

答 意見募集での意見を踏まえ詳細設計を進めている。
  スケートボードパーク整備については関係機関と調整し代替地も含め検討する。

問 サッカー環境の整備について。
  ①天然芝が剥がれた部分はハイブリッド芝に変更する等工夫をして早急な改善を。
  ②ナイター整備の整った人工芝のサッカーグラウンド整備について、区長の所見を。

答①損傷部分は指定管理者と連携し改善する。敷設する芝は研究し技術開発等参考にする。
 ②公共施設再編・整備計画の方針に基づきながら、創出できる土地があれば検討したい。
    

令和5年第三回定例会決算特別委員会

高木ひでたか2023決算

決算特別委員会で令和4年度の予算の使い方について審査しました。
地域から、各種団体から、要望のあった事項について発言し、令和6年度の予算編に盛り込まれるように要望しました。
以下自民党が要望した事項です。
○特別区民税について
·特別区民税について、現在の高い収納率の維持・向上に引き続き努めるとともに、収入未済及び不納欠損の減少と個々の状況に応じた細やかな対応を要望します。
·キャッシュレス収納アプリについて、今後さらなる周知に努め、利用率のアップに繋がるよう要望します。
○寄付金について
·ふるさと納税制度の本来の趣旨を尊重しつつも、江戸川区を純粋に応援したいという多くの方の賛同を得ることで、寄付者の思いを政策に確実につなげ、区民のために区政運営をさらに推進できるよう、寄付のしやすさ、寄付の使い道などを広くアピールして、寄付額の増加に取り組まれることを要望する。

次に、歳出について申し上げます。
○総務費について
·学校改築事業においては、近年の物価高騰を十分考慮に入れた積算価格の設定を要望します。また、契約後の物価高騰対策であるインフレスライド方式については、手続きの簡素化を図るよう要望します。
·建設業の働き方改革において、工期の設定は事業者とって非常に重要であります。発注者である区には「働き方改革」を考慮した適正な工期の設定を要望します。
·脱炭素社会へ向けて、庁用車での移動の際には、率先して燃料電池車を利用し、また買い替えの際には環境性能の高い車を検討していただくよう要望します。
·障害者の雇用について、障害のある職員が当たり前に働け、やりがいと自信を持て、活躍が出来る場を今後とも創出してください。
○国民健康保険事業特別会計について
·医療費抑制のためジェネリック医薬品の使用促進の取組を要望いたします。
○経営企画費について
·公共施設の再編・整備への対応、及び、大規模災害や経済危機への備えとなる基金の積立を、着実に進めてゆくよう要望します。
○SDGs推進費について
·昨年開催され大盛況だった「えどっ子謎解きクエスト」のような周遊体験イベントなどで、江戸川区の魅力を発信、周知していただくよう要望します。
·共生社会の実現にむけて、外国人向けの「えどがわ生活情報ガイドブック」や絵本「クワガドーエのお客さん」などの作成は非常に評価できると思うので、さらに多くの方に読んでいただけるよう周知をお願いします。
·2030年ビジョンは区民の思いが詰まっており、今後とも進捗管理を行い、目標達成に向けて取り組みをお願いいたします。
○新庁舎・施設整備費について
·船堀駅前地区まちづくりについて、オープンハウスの実施により、引き続き区内外の様々な期待を受け止めるとともに、区からの直接の情報発信の場とするよう要望します。
また、先行地区となる船堀4丁目地区においては、まちづくりの試金石として、防災と賑わいを中心とする地元の期待が着実に反映されるよう要望します。
·角野栄子児童文学館に多くの方々が来場されるよう、SNS等もフル活用していただくよう要望いたします。
○危機管理費について
·区内全てのポンプ所の耐水化は、浸水継続時間が短縮されるようになるなど、本区の避難戦略やイメージをも変えることに繋がる大変重要な事項であります。区議会自由民主党は、これからも政治的にしっかりと支援して参りますので、国土交通省、東京都と粘り強く交渉し、早急な実現を要望します。
·避難所運営協議会の取組は災害対策上、重要な取り組みです。引き続きしっかりと取り組んでいただくよう要望します。
○文化教育費について
·本区の芸能・文化芸術・音楽分野の発展と子供たちに、文化に触れる機会提供の後押しをしていただきたいと考えます。
○生活振興費について
·新川さくら館について、地域の団体や事業者との連携・協働による取組みを要望するとともに、西水門 広場や広場橋など新川を俯瞰的に捉えた取組みを要望します。
·若い世代にも町会に興味を持ってもらうために、SNSなどを活用して加入促進を進めていただくようお願いします。
○産業経済費について
·コロナ借換資金融資制度については、融資条件から売上高が感染拡大前の期と比較し20%以上減少しているという条件やウイルス緊急対策融資が1件以上含むことなどの条件を見直しするなど制度を利用しやすいよう改善を要望します。
加えて、物価高騰による区内事業所を支援する観点から、利子補給や信用保証料の補助をそなえた物価高騰対策緊急融資制度等の新規施策を要望します。
·本区にとって大事な地域産業の一つである伝統工芸の維持・継承・活性化に教育委員会。文化共育部とも連携し進めていただくようお願いします。
○環境費
·ゴミ集積所の増加に見合った増車、増員をする為に、現在、ゴミの総量で積算している予算をゴミの集積所の数で積算する方法に変更することを要望します。
また、ペットボトル回収の雇上単価については、物価高騰の状況を鑑みて値上げを要望します。
·環境活動は、誰からも感謝され、成果が目に見えやすく、取り組みやすいボランティアであります。区内において、様々な団体等が独自に環境活動が実施できるよう更なる支援を要望します。
·自然動物園について、開園40周年の節目を迎えた中、年間約70万人が利用する魅力にあふれた施設となっています。本区の更なる魅力の創造に結びつく、将来性ある施設となるよう要望します。
·公園のあり方について、小中規模の身近な公園においても特色ある公園づくりを進めるとともに、子どもの成長を踏まえた遊具の充実を図るよう要望します。
·食品ロス削減に努めると同時に、フードドライブ、フードバンクへの食材提供、支援をお願いします。
○健康費
·口腔ケア検診については、昨年度から65歳・70歳も受診可能になりましたが、期間が6月から11月までとなっています。より多くの区民に受診していただくために、通年で実施できるようにすることを要望します。
·口腔ケアは寝たきりの高齢者などの通院困難者にとっても非常に重要です。そうした方々が検診や受診できるような環境整備を要望します。
·成人歯科検診もライフステージに応じた一定の時期に歯の健康をチェック、クリーニングをしてもらうことが健康寿命を延ばし、しいては医療費増加抑制に繋がると思われます。今後も成人歯科検診の受診率向上とかかりつけ歯科医の必要性を告知していただけるよう要望します。
·自殺未遂者対策として、インターネットゲートーキーパー等活用を促進し、自殺者ゼロを目指し取り組みをお願いします。
○福祉費について
·発達検査については、年々希望者が増加している状況でありますので、発達検査ができる施設の増設や既存施設での増員を要望します。
·特別養護老人ホームについては、将来需要の予測に従った計画的な定員増を要望します。また、現在アナログで実施している入居申し込み者の管理については、システムを導入し、効率的に実施できるよう改善を要望します。
·介護人材確保について、培われた豊かな経験が引き続き本区で発揮されるよう、一定のキャリアを積ま
れた方に対する支援の充実を要望します。
また、介護サビース開始にあたり一定の特殊な清掃が必要となるケースに対し、区として適切な対応策を講じるよう要望します。
·希望される「方が、区内の施設に通所できるよう、また18歳以降の対応についても、スムーズに移行できるよう、切れ目のない支援をお願いします。
·都市型軽費老人ホームは、高齢者に対して大事な施設であるからこそ、高齢者やそのご家族に不安を与えない、事業者任せにせず、寄り添っていただくよう要望いたします。
○子ども家庭部について
·区立保育園での医療的ケア児受入について、この施策により、子供さんのケアに追われていた保護者の就労の機会に繋がると思います。今後も多くの医療的ケア児受入のニーズは増えていくので寄り添った対応を要望します。
·一人でも多くのヤングケアラーを救えるよう、学校、地域。NPO.ボランティア団体との連携、まわりの大人への啓発をお願いします。
·障害者の就労支援B型事業の推進と販路拡大を要望します。
○都市開発費について
·都市開発部に設置してある建築計画情報サービスの端末PCの増設と利用時のルール設定を要望します。
·学校改築の設計業務の発注方式においては、区内設計事務所がより多く参加できるような仕組の構築を要望します。
·住宅等整備における駐車場の附置義務について、脱炭素や駐輪対策を推し進めるため、シェアサイクルのステーション設置が附置義務台数の緩和につながるよう要望します。
·本区産業、文化の大事な要素の一つである農業の継承、発展のため、農の風景育成地区の更なる発展と農業の活性化、また今後他地域での展開を検討いただくようお願いします。
·西小松川町、東小松川一丁目・二丁目地区のまちづくり計画について、密集住宅事業は長期に渡る事業なので、地域の方の理解と協力を得ながら、丁寧に進めていただくようお願いします。
·環七高速鉄道(メトロセブン)促進協議会について、2100年の街づくりに向けた、LRT・BRTなどの人と環境に優しい公共交通機関が必要です。今後とも前進するようお願いします。
○土木費について
·レンタサイクル・シェアサイクルについて、脱炭素や放置自転車対策に加え、本区の魅力へのアクセス性を高める視点から一層の推進が図られるよう要望します。
·補助143号線「旧江戸川橋梁」について、この事業は、江戸川区・市川市にとっても災害時の広域避難には重要な橋です。また、今井橋の交通量軽減にはなくてはならない橋です。一日も早く工事着工に結びつけてください。
·高規格堤防について、何より一番大事なのは、区民の生命と財産を守る。この一点に尽きると思います。江戸川区は最下流に位置しており上流域で起きた災害は他人ごとではありません。高規格堤防と街づくり、そして都県橋が通ることで広域避難が可能になり、安心安全に暮らせることが出来ます。賛成の立場から意見を申し上げさせていただきました。
○教育費について
・学力向上について、令和4年度より全校で実施されている民間委託による放課後補習教室を充実させてゆくとともに、学習状況から個々の指導が必要となる児童生徒に対する支援の充実を要望します。
·児童生徒の運動習慣の定着と生活習慣改善の視点からタブレット端末の活用を図り、楽しく、主体的に自身の習慣を見直すことのできる仕組みづくりを要望します。
·チャレンジ・ザ・ドリームについて、地域の学校の視点から学区域内を中心とした協力事業所の拡大を進めるとともに、実社会との触れ合いとなる本事業に不登校の生徒の参加が更に進む取組みとなるよう要望します。
·様々な補助金、支援策については、区立小中学校だけではなく、保護者から就学相談を受け、教育委員 会が、就学先を決定するのであれば、例外なく都立特別支援学校にも同様の支援を努めてくださるよう 要望いたします。
·学校統合による通学負担については、学校に通う子供達との差を生まないよう、通学距離や時間の取り決めを教育委員会で定め、通学が負担とならぬよう緩和措置を要望いたします。
·すくすくスクールでの医療的ケア児の受け入れについて、希望される方の利用に繋がるよう対応を進めていただくようお願いします。
·不登校の子ども対応の職員を、必要としている全ての学校に配置できるよう都に働きかけをお願いしま す。また人員確保についても区としてさらに対応を強化していただくようお願いします。登校できないどもの家庭学習へのオンライン環境のさらなる充実化を要望します。
·GIGAスクール構想には多くのメリットがあると言われていますが、当然ながら新たな課題も出てくると思います。その際には丁寧にご対応をお願いします。
·子供たちに提供する給食の食材については、産地が分かるものを使用することは安心安全な食材の調達には不可欠です。地域の経済活動を支援することで地域経済が活性化されます。
・ 災害時の救済指定店舗になっている江戸川区米穀小売商組合が学校給食食材業者の全ての選定に参入 来るよう要望します。

令和5年第三回定例会報告

定例会で議決された主な議案を報告させていただきます。
             令和5年第3回江戸川区議会定例会に提出予定の議案について

1 令和5年度江戸川区一般会計補正予算(第6号)
  補 正 額        35億9,451万5千円
  補正後の額    3,042億  663万7千円
  繰越明許費の追加及び変更

2 令和5年江戸川区介護保険事業特別会計補正予算(第1号)
  補 正 額        18億3,737万円
  補正後の額       522億6,579万円

3 令和5年度江戸川区後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)
  補 正 額         3億4,457万4千円
  補正後の額       160億6,742万4千円

5 活力ある区内産業を推進する条例
 〇どのような時代にあっても事業者の営みを側面から支援し、活力ある区内産業を推進することで、地域経済の発展と誰もが生き生きと安心して暮らすことのできる地域社会の実現を目指し、活力ある区内産業を推進する条例を新たに制定する。
   《施行期日》
    公布の日

6 歳を重ねても幸せに暮らせるまち条例
 〇地域高齢者が誰一人取り残されることなく希望といきがいに満ち、住み慣れた場所で安心して幸せに暮らせるまちを目指し、都市を重ねても幸せに暮らせるまち条例を新たに制定する。
   《施行日》
    公布の日

7 障害のある人が自分らしく暮らせるまち条例
 〇国や国際社会とも呼応し、障害の有無によって分け隔てられることなく、誰もが安心して自分らしく暮らせるまちの実現を目指し、障害のある人が自分らしく暮らせるまち条例を新たに制定する。
  《施行期日》
   公布の日
8 ひきこもりの状態にある人やその家族等へのサポート推進条例
 〇区民一人ひとりが、ひきこもりの状態にある人及びその家族等に寄り添い、ひきこもりの状態にある人等を含めた誰もが安心して自分らしく生きることができるまちを実現するため、ひきこもりの状態にある人やその家族等へのサポート推進条例を新たに制定する。
  《施行期日》
   公布の日

                 議 案 (第 3 回 定 例 会)資 料
《一般会計》
[既計上額] 300,612,122千円[補正額]3,594,515千円  [合計] 304,206,637千円
      (298,860,048千円)   (3,842,755千円)(4年度9月 302,702,803千円)
                                      +0.5%

                                      千円
2 SDGs推進費                             1,881
        (1)シティプロモーション関係費[寄付金活用]広報課1,331)
          *スポーツを活かしたプロモーションの推進に伴う増
        (2)SDGs推進事業費【寄付金活用ともに生きるまち推進課】(550)
          *SDGsアプリ「eito」のプロモーション用品の購入

4 危機管理費                            14,488
         (1)防災情報設備整備費【防災危機管理課】     (13,553)
          *防災用カメラ及び自営通信網構築調査設計委託並びに
           防災行政無線デジタル屋外受信機移設工事に伴う増
         (2)防犯関係費【地域防災課】
          *自動通信録音機の追加購入に伴う増          (935)

8 文化共育費                                      
         (2)地域スポーツクラブ活動推進費【スポーツ振興課】  (272)
          *部活動地域移行に向けたモデル校においての実施に伴う増

10 産業経済費  (1)結婚パスポート事業費[寄付金活用]【産業経済課】 22,592
          *結婚パスポート事業の実施に伴う増

11 福 祉 費
 (福 祉 費)  (6)発達相談・支援センター維持補修費【障害者福祉課】(6,953)
          *医療的ケア児の受入れに伴う施設改修経費の増

12 子ども家庭費
         (9)保育所等物価高騰対策事業費【子育て支援課】  (78,488)
          *物価高騰に対する認可保育所等への補助の実施に伴う増

13 健 康 費                           1,473,153
         (1)プレコンセプションケア支援事業費【健康サービス課】(422)
          *プレコンセプションケア支援事業の実施に伴う増
         (2)おむつ定期便事業費【健康サービス課】      36,878)
          *おむつ定期便事業の実施に伴う増
         (3)国都支出金等受入超過額返納金【健康推進課ほか】(1,436,453)

14 土 木 費
         (1)交通安全対策費【施設管理課】          (7,951)
          *自転車用ヘルメット購入補助事業の拡充に伴う増

令和5年第2回定例会

小学校の給食費無償化  選挙公約実現  本定例会で予算化

    令和5年度江戸川区一般会計補正予算 (第5号)
補 正 額      36億3,153万9千円
補正後の額   3,006億1,212万2千円

以下 主な条例

     江戸川区角野栄子児童文学館条例の一部を改正する条例
〇 児童文学館の開館に当たり、利用料金を定めるほか、規定を整備する。
 《施行期日》
  令和5年11月3日
  江戸川区角野栄子児童文学館の指定管理者の指定について
 〇 指定管理者の候補者
   魔法の文学館共同事業体 N&K
     構成員(代表者)
      港区台場二丁目3番4号
       株式会社 乃村工藝社
     構成員
      目黒区下目黒三丁目7番10号
       株式会社 紀伊國屋書店
  〇指定期間 令和5年7月1日から令和10年3月31日まで(4年9か月)

令和5年度 補正予算概要(第2回定例会)
以下主な補正予算

千円 
SDGs推進費 (1)区政案内関係費【広報課】             2.023
*区制情報コーナーの設置に伴う増  (7.302)       

       (2)共生社会推進関係費【ともに生きるまち推進課】  (12,221)
         *区内在住の全外国人世帯へのアンケート調査の実施に伴う増

       (3)SDGs推進事業費〔寄付金活用〕【ともに生きるまち推進課】
         *SDGsフェスの会場プロモーションに係る委託料の増(2,500)

新庁舎・   (1)角野栄子児童文学館運営費【計画課】       130,977
 施設整備費 *児童文学館の運営に係る指定管理料等の増

危機管理費  (2)地震減災戦略関係費【地域防災課】       (594,715)
          *感震ブレーカー配布事業の実施に伴う増

産業経済費  (1)商工活性化事業費【産業経済課】         149,572
          *区内一斉商品券まつりでのデジタル商品券新規発行に伴う増

土木費    (1)交通安全対策費【施設管理課】          9,013
          *自転車用ヘルメット購入補助事業の実施に伴う増(8,913)

(教育費)  (2)給食運営費(小学校)【学務課】        (1,043,215)
*学校給食費無償化に伴う増および給食費公会計化
           関係経費の減
       (3)就学奨励扶助費(中学校)【学務課】      (△108,183)
          *学校給食費無償化により就学援助対象者への給食費   
           補助の一部停止に伴う減
       (4)給食運営費(中学校)【学務課】        (585,345)
          *学校給食費無償化に伴う増および給食費公会計化
           関係経費の減
       (5)幼稚園給食運営費【学務課】           (3,495)
          *学校給食費無償化に伴う増

令和5年第一回定例会 自由民主党代表質問 高木ひでたか

問 予算編成に込めた区長の思いを次の3点を中心に。
1 「2030年の江戸川区SDGsビジョン」、「2100年の江戸川区共生社会ビジョ
ン」策定後はじめての予算編成に込めた思いを。
2 物価高の状況で予算規模を積極的に拡大している、その基本的な考え方は。
3 国や都の政策を受け、少子化対策をどのように進めるのか、予算編成時点での考え方は。

1 花火大会等のコロナ前に状態への「復活」と、SDGs、脱炭素、DX推進という「攻
め」を予算の中で展開した。人口減・歳入減の中でも、将来の改築需要や災害への適切な
対応等、健全財政を堅持し、誰もが安心して暮らせるまちを議会の皆様と着実に実現した
い。
2 区税や財政調整交付金の堅調な一般財源の増収見込みと基金の取り崩しで、最大規模の
予算を組むことができた。107の新規拡充事業は、健康福祉、まちづくり等、全方位的
に組んでいる。区民サービスの更なる向上や区内産業も支援強化に繋がるよう意を用いた。
3 令和5年度予算で提案している、幅広い世代に子育て調査をしたい。高齢者や子どもが
いない方等の意見も聞く中で、幅広い世代に共感を得られる子育て施策を組み立てたい。

問 防災対策について。
1 今後起こりうる大規模水害に対し、区が最も力を入れるべき点について、区長の所見を。
2 都の感震ブレーカー事業を踏まえた、区の大地震による火災の出火抑制対策について。

1 ポンプ所機能の維持が最大の課題である。TOKYO強靭化プロジェクトで高潮対策潮
位への対策を図る項目が入り、ビジョンの2040年代よりも早めてもらうことと、燃料
補給が今後の課題である。今後もポンプ所の耐水化レベルアップ実現を都に要請する。
2 都が令和5年度予算で木密地域に感震ブレーカーをつけるという発表をしたが、十分と
はいえないと考える。都の施策を詳細に見定めたうえで、区としての対策を検討したい。

問 学び、スポーツ、エンタメ等の要素も幅広く取り入れ、外国人住居者も区民も楽しく
参加できる、他の自治体に類を見ない本区の特色を活かした国際交流センターの設置を。
答 区民の要望や相談の受け付け、日本語や生活マナー教室、生活情報の提供等を国際交
流センターの機能に入れたい。国連機関との連携、様々なイベントも実施し、区民も楽し
める要素も入れていく。開設場所は決まっていないが、できるだけ早い期間に開設したい。

問 商品券まつりのデジタル化は、参加店舗数増や売上増、利便性向上による利用者拡大
、施策検討でデータ活用等の効果がある。区内商品券まつりにデジタル商品券の導入を。
答 令和4年12月実施の「えどがわ得得キャンペーン」による売上増、参加店舗拡大で
有効性を強く実感した。商品券まつり再生の起爆剤として、デジタル商品券導入に向けた
具体的な協議を区商店街連合会と進めたい。

問 学校統廃合後の学校施設を活用したスポーツ活動の拠点としては。教室を各種スポー
ツ団体の事務局に開放して、子ども達が色々なスポーツを体験できる施設にしては。
答 学校ごとに個別対応したい。ボールを使える学校グラウンドとボールを使えない公園
という、各々の機能を時間帯で分けることができれば、さらに多くに人に使ってもらえる
と考える。公共施設再編・整備計画との整合性もとり、提案内容も視野に入れて考えたい。

問 子どもから熟年者までがサッカーを楽しむことができる、ナイター施設の整った人工
芝のサッカーグラウンドの整備を。
答 サッカーグラウンド整備にはまとまった土地が必要という課題がある。今後施設再編
を実施する中で、創出できる土地もあるかもしれないため、土地活用等に含め検討した。

令和4年第一回定例会 自由民主党代表質問 高木ひでたか

問 斎藤区政1期目の最後の1年となる予算編成に込めた区長の思いを。
答 4つの重点施策のもと、全区的なSDGsの推進と「誰もが安心して自分らしく暮らせるま
ち」を実現し、区民の皆様が将来に夢を持てるまちとなるよう編成した。

問 共生社会ビジョンに込める区長の思いと、その中に示す斎藤区政の将来展望について。
答 手に取りやすく、幅広い世代が親しみの持てるストーリー仕立てにしたい。そして、
将来直面する諸課題に挑戦し、誰もが安心して暮らせるまちをつくっていきたい。

問 SDGs達成に向けた意気込みと令和4年度の具体的な方向性について。
答 新年度は、区民の皆様の行動に繋がる施策を、全庁を挙げて展開していきたい。

問 「国際交流センター」のような、世界に誇れる共生社会を推進する施設が必要と考えるが。
答 「ともに生きるまち」を実現していくためにも、交流の拠点として設置を検討していく。

問 「ひきこもり」対策について。
①ひきこもり相談窓口の設置状況、支援対象者の実態やニーズの把握状態について。
②ライフサイクルに沿った支援に取り組むべき。
③自粛生活が長引く中で、把握の強化や対面によらない相談・支援方法の検討が必要では。
答 ①令和2年4月にひきこもり施策係を設置した。現在、実態調査を実施している。 
  ②ライフサイクルを意識しつつ、当事者やその家族の歩調に合わせた、細やかで切れ目のな
い支援を関係機関と連携して実施していく。
③その人に合った選択肢を設けて対応していく。

問 新型コロナウイルス感染症対策について。
①3回目のワクチンの接種状況、接種の具体的な対策、今後の見通しは。
②子どもたちへの安全安心な接種を、どのように実施していくのか。
③ポストコロナへの対応を、どのように展開していくのか。
答 ①現在の接種率は22%である。集団接種会場の拡大、広報えどがわやSNS等による情報
発信を続けており、今後も医師会等と連携し、様々な取り組みを進めていく。
②接種券発送時に有効性・安全性や副反応に関する資料等を同封してあるので、お子さんと
一緒に検討してもらいたい。
③関係機関との連携を十分に図りながら、全力で取り組んでいく。

問 区制90年を、区としてどのように迎えようと考えているのか。
答 歴史や先人の皆様の努力を分かちあい、区民の皆様の意識に浸透するような取り組みを検討
していきたい。

令和4年第1回定例会議案

議 案
1 令和4年度江戸川区一般会計予算
予算額     2,849億4,095万8千円
2 令和4年度江戸川区国民健康保険事業特別会計予算
予算額       607億4,118万円
3 令和4年度江戸川区介護保険事業特別会計予算
予算額       500億1,484万1千円
4 令和4年度江戸川区後期高齢者医療特別会計予算
予算額       148億  592万4千円
5 令和3年度江戸川区一般会計補正予算(第11号)
補 正 額       3億2,045万7千円
補正後の額   3,131億6,857万9千円
繰越明許費の追加
6 令和3年度江戸川区一般会計補正予算(第12号)
補 正 額     274億7,083万5千円
補正後の額   3,406億3,941万4千円
継続費の変更
繰越明許費の追加及び変更
特別区債の変更
7 令和3年度江戸川区国民健康保険事業特別会計補正予算(第4号)
補 正 額      36億4,985万6千円
補正後の額     639億7,028万9千円
8 令和3年度江戸川区介護保険事業特別会計補正予算(第5号)
補 正 額      △8億3,952万2千円
補正後の額     497億  893万円
9 令和3年度江戸川区後期高齢者医療特別会計補正予算(第5号)
補 正 額        △8,548万4千円
補正後の額     141億9,099万8千円
10 江戸川区性の平等と多様性を尊重する社会づくり条件
〇 性の平等と多様性を尊重する社会づくりに関して、その基本となる理念を明記し、区、
区民等、教育関係者及び事業者の責務並びに区の施策の基本的事項等を定め、誰もが、清
熱等の違いを超えて、多様な個人として尊重され、排除されることなく、自らの意思によ
って社会のあらゆる分野における活動に参加する機会が確保され、その個性と能力を十分
に発揮して、自分らしく生きることのできる社会の実現を目指すため、江戸川区性の平等
と多様性を尊重する社会づくり条件を新たに制定する。
【条例名について】
・男女に二分する固定的な考え方によることなく、多様性の尊重をより強調するため、条例名を
「男女平等」ではなく「性の平等」とする。
【主な規定内容】
・区は、性の平等と多様性を尊重する社会の実現に向けた施策を総合的・計画的に実施する責務
を有する。
・区、区民等、教育関係者、事業者、国及び地方公共団体等関係者機関と連携し、協力して性の
平等と多様性を尊重する社会を推進する。
・区民等、教育関係者及び事業者は、性の平等性と多様性を尊重する社会についての知識及び理
解を深め、これを実現するように努めるものとする。
・区は、基本理念を実現するために推進計画を策定し、これに基づき施策を行う。
・区長の附属機関として、江戸川区性の平等と多様性を尊重する社会推進会議を設置する。
・将来の環境及び社会的な状況の変化に対応していくために、必要に応じて、この条例の内容を
見直す。
《施行期日》
令和4年4月1日
11 職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例
12 幼稚園教育職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例
〇 妊娠・出産・育児等と仕事の両立支援及び国家公務員の措置等を踏まえ、職員の特別休暇
に不妊治療のための休暇を新設するための、規定を整備する。
《施行期日》
令和4年4月1日
13 職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例
〇 非常勤職員の育児休業及び部分休業の取得要件のうち、一年以上の在職期間を必要とする

要件を廃止するため、規定を整備する。
〇 育児休業を取得しやすい勤務環境を整備するために、面談、相談体制の整備等の措置につ
いて規定する。
《施行期日》
令和4年4月1日
14 江戸川区角野栄子児童文学館条例
〇 区民が文学に関する知識を深める機会を創出するとともに、江戸川区にゆかりのある児童
文学作家である角野栄子氏の功績及び世界観を区の誇る文化として継承し、児童文学のすば
らしさを発信するため、新たに江戸川区角野栄子児童文学館を次のとおり設置する。

名 称 位 置

江戸川区角野栄子児童文学館 江戸川区南葛西七丁目3番1号

【主な規定内容】
・角野栄子氏に関する資料等の収集、保管及び展示並びに情報発信、学校、図書館等関係機関と

連携、児童文化館の利用等に関する事業を行う。
・指定管理者が施設の管理及び運営が行えるように、指定管理者の事業の範囲、指定の手続等必

な指定の整備を行う。
《施行期日》
江戸川区規則で定める日
15 江戸川区角野栄子児童文学館基金条例
〇 江戸川区角野栄子児童文学館の円滑な管理者運営等を図ることにより、当該児童文学館を
持続可能な施設とするため、江戸川区角野栄子児童文学館基金を設置する。
《施行期日》
公布の日
16 江戸川区スポーツ夢基金条例の一部を改正する条例
〇 スポーツ活動の振興及びスポーツ環境の整備等の充実を図ることを施設目的に追加する。
《施行期日》
公布の日
17 江戸川区個人番号の利用に関する条例の一部を改正する条例
〇 区が現在行っている事務のうち、福祉、保健若しくは医療その他の社会保障、地方税又は
防災に関する事務であって、行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に
関する法律別表第1に列挙されていない次の事務について、個人番号を利用するため、独自
利用事務として追加する。
【追加する独自利用事務】
利用
機関

追加する独自利用事務

区長 東京都の心身障害者の医療費の助成に関する条例による医療費の助成に関する事
務であって規則で定めるもの

〇 条例別表第1に追加する独自利用事務について、区民の利便性の向上、行政の効率化等に
つながるものに限り、その事務を処理するために必要な限度で庁内連携をするに当たり、当
該事務及び特定個人情報を規定する。

事 務 特定個人情報

心身障害者の医療費の助成に
関する条例による医療費の助
成に関する事務であって規則
で定めるもの

地方税関係情報であって規則で定めるもの
障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するため
の法律による自立支援給付の支給に関する情報であって
規則で定めるもの

心身障害者の医療費の助成に関する
条例による医療費の助成に関する事
務であって規則で定めるもの

児童福祉法による障害児入所支援に関する情報で
あって規則で定めるもの
身体障害者福祉法による身体障害者手帳に関する
情報であって規則で定めるもの
精神保健及び精神障害者福祉に関する法律による
精神障害者保健福祉手帳に関する情報であって規
則で定めるもの
生活保護法によって保護の実施に関する情報であ

って規則で定めるもの
中国残留邦人等支援給付等関係情報であって規則
で定めるもの
障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援す
るための法律第7条に規定する他の法令により行
われる給付の支給に関する情報であって規則で定
めるもの

《施行期日》
令和5年2月1日
18 江戸川区事務手数料条例の一部を改正する条例
〇 租税特別措置法の改正に伴い、引用している同法の規定が削除されたため、規定を整備す
る。
〇 長期優良住宅の普及の促進に関する法律の改正により、長期優良住宅建築等計画の認定の
申請について、共同住宅における区分所有者がそれぞれ認定を受ける仕組みから管理組合等
の管理者が一括して認定を受ける仕組みに変更されるため、当該申請を行う際の手数料を改
正するほか、規定を整備する。
〇 住宅の品質確保の促進等に関する法律の改正により、長期優良住宅の認定申請手続きの合
理化の観点から、長期使用構造等であることの確認を住宅性能評価と併せて実施することが
可能となり、長期優良住宅認定制度の審査の一部が変更となったことに伴い、長期優良住宅
建築等計画の認定の申請等の手数料を改正するほか、規定を整備する。
〇 動物の愛護及び管理に関する法律の改正に伴い、犬の鑑札の交付に特例措置が設けられる
ことにより、犬の登録及び鑑札交付に係る手数料の徴収期間を見直す。
《施行期日》
・租税特別措置法の改正に伴う規定整備 令和4年4月1日
・長期優良住宅建築等計画に関する認定申請等手数料の改正 公布の日
・犬の登録及び鑑札の交付に係る手数料の徴収期間の見直し 令和4年6月1日
19 江戸川区沿道区域指定の基準に関する条例
〇 道路法第44条第1項の規定に基づき、江戸川区が管理する道路について行うことのできる
沿道区域指定の基準を定める。
《施行期日》
公布の日
20 江戸川区有通路条例の一部を改正する条例
〇 区有通路に接続する区域における土地等の管理者に対し、特別区道に接続する区域におけ
る土地等の管理者に課す損害予防義務と同等の義務を課すほか、規定を整備する。
《施行期日》
公布の日
21から23まで及び25は、固定資産税評価額の評価替えに伴う占用料等の改定に含む条例改正
21 江戸川区「特別区道」道路占用料等徴収条例の一部を改正する条例
〇 3年ごとに行われる固定資産税評価額の評価替えに伴い、現行の額の1.2倍を上限として、
公共溝渠の使用量の額を改正する必要があるので、規定を整備する。
《施行期日》
令和4年4月1日
22 江戸川区公共溝渠管理条例の一部を改正する条例
〇 3年ごとに行われる固定資産税評価額の評価替えに伴い、現行の額の1.2倍を上限として、
公共溝渠の使用料の額を改定する必要があるので、規定を整備する。
《施行期日》
令和4年4月1日
23 江戸川区公園条例の一部を改正する条例
〇 共生社会の実現のため、公園を誰もが笑顔になれる「みんなのこうえん」として地域とと
もに育むことを目的として追加する。
〇 3年ごとに行われる固定資産税評価額の評価替えに伴い、現行の額の1.2倍を上限として、
公園の占用料の額を改定する。
〇 公園施設のうち、別に条例で定める公園施設に係る規定を削除する。
《施行期日》
令和4年4月1日
24 江戸川区立児童遊園設置及び管理に関する条例を廃止する条例
〇 すべての江戸川区立児童遊園を江戸川区立公園条例により設置する都市公園として位置付
けるため、江戸川区立児童遊園設置及び管理に関する条例を廃止する。
〇 条例の廃止に伴い、児童遊園に関する規定を削除するため、付則において、江戸川区立公
園等を移動等円滑化のために必要な特定公園施設の設置の基準に関する条例を改正する。
《施行期日》

令和4年4月1日
25 江戸川区新川さくら館条例の一部を改正する条例
〇 固定資産税評価額の評価替えに伴う公園占用料の改定を踏まえ、新川さくら館の広場を貸
切りで利用する場合の使用料金の額を改定する必要があるので、規定を整備する。
《施行期日》
令和4年4月1日
28 (仮称)江戸川区角野栄子児童文学館展示制作業務委託政府契約
契約金額     6億2,590万円(消費税相当額を含む。)
契約の相手方   港区台場二丁目3番4号
株式会社乃村工藝社
29 水門耐震工事(新左近川水門)請負契約の変更について
契約後契約金額  5億9,129万5,100円(消費税相当額を含む。)
契約の相手方   中央区新川一丁目24番4号
大豊建設株式会社東京建築支店
〇 水門本体の構造の設計変更及び工事現場内での新型コロナウイルス感染症の感染者の発生
という受注者の責に帰すことができない事由により、工事を一時中止させたことに伴い、当
該中止期間に生じた工事現場等の維持費用を一括して算定した結果、契約金額の増額変更が
必要になったため。
30 東京都後期高齢者医療広域連合規約の一部を改正する規約
〇 令和4年度及び令和5年度の後期高齢者医療の保険料を軽減するための2年間の時限措置
として、審査支払手数料相当額等の5項目の経費の全額を、関係区市町村の一般会計から負
担金として支弁することとするため、東京都後期高齢者医療広域連合規約を変更するに当た
り、地方自治体法第291条の11の規定の基づき、議会の議決を求める。

令和3年第一回定例会 議案

令和3年第1回江戸川区議会定例会に提出予定の議案について
議 案
1 令和3年度江戸川区一般会計予算
  予 算 額   2,777億6,080万5千円
2 令和3年度江戸川区国民健康保険事業特別会計予算
  予 算 額     603億4,309万1千円
3 令和3年度江戸川区介護保険事業特別会計予算
  予 算 額     487億9,062万7千円
4 令和3年度江戸川区後期高齢者医療特別会計予算
  予 算 額     138億5,842万9千円
5 令和2年度江戸川区一般会計補正予算(第10号)
  補 正 額      69億1,322万4千円
  補正後の額   3,644億2,684万9千円
  継続費の変更
  繰越明許費の追加、追認及び変更
6 令和2年度江戸川区健康保険事業特別会計補正予算(第5号)
  補 正 額       8億2,651万1千円
  補正後の額     616億4,104万6千円
7 令和2年度江戸川区介護保険事業特別会計補正予算(第5号)
  補 正 額      △5億9,463万8千円
  補正後の額     472億8,074万2千円
8 令和2年度江戸川区後期高齢者医療特別会計補正予算(第4号)
  補 正 額        △5,754万3千円
  補正後の額     138億5,436万4千円
9 江戸川区役所の位置を定める条例
 ○ 地方自治法第4条第1項の規定に基づき、江戸川区役所の新庁舎の位置を定める。

 ○ 制定付則において、現在の本庁舎の位置を定めている江戸川区の事務所の位置変更に関する条例を、この条例の施行に伴い廃止する
  《施行期日》
   江戸川区規則で定める日
10 江戸川区議会議員選挙及び江戸川区長選挙における選挙公報の発行に関する条例
の一部を改正する条例
○ 公職選挙法の改正を踏まえ、江戸川区議会議員選挙及び江戸川区長選挙において、
 候補者が選挙公報の掲載文を電磁的記録で提出することができることとするほか、 
 規定を整備する。
 《施行期日》
  公布の日
11から13までは、令和3年度組織改正に伴う条例改正
11 江戸川区組織条例の一部を改正する条例
 ○ SDGsの目標達成及び共生社会の実現に向けた取組を推進し、効果的な広報を実施していくため、SDGs推進部を設置し、当該部の分掌事務を定めるとともに、広報及び広聴に関する事務を経営企画部の分掌事務からSDGs推進部の分掌事務に変更する。
 ○ 区全体の施設やそれらに関するまちづくりの整備調整を行っていくため、新庁舎・大型施設建設推進室を新庁舎・施設整備部に改めるほか、当該部の分掌事務を改める
 ○ 組織名称に統一性を持たせるため、「室」を廃止し、「部」に名称変更を統一することから、危機管理室を危機管理部に改めるほか、当該部の分掌事務を改める。
 ○ 気候変動対策を強力に推進していくため、環境部の分掌事務に気候変動適応に関する事務を追加するとともに、緑化や公園整備を環境施策として捉え、一体的に推進していくため、緑化及び公園に関する事務を土木部の分掌事務から環境部の分掌事務から変更する。
 ○ 区内産業の更なる活性化を図り、区内経済の発展を後押ししていくため、産業経済部を設置し、当該部の分掌事務を定めるとともに、産業に関する事務を生活振興部の分掌事務から産業経済部の分掌事務に変更する。
  《施行期日》
   令和3年4月1日
12 江戸川区監査委員条例の一部を改正する条例
 ○ 令和3年度組織改正に伴い、江戸川区監査委員事務局に置く職員の職名について、規定を整備する。
  《施行期日》
   令和3年4月1日
13 江戸川区建築審査会条例の一部を改正する条例
 ○ 令和3年度組織改正に伴い、江戸川区建築審査会の庶務を担当する課に係る規定を整備する。
  《施行期日》
14 職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例
 ○ 里親制度における養育里親への休暇制度等を拡大するに当たり、育児休業等の対象となる子の範囲を拡大する。
  《施行期日》
   令和3年4月1日
15 公益的法人等への職員の派遣等に関する条例の一部を改正する条例
 ○ 職員を派遣することができる団体に、一般社団法人みんなの就労センターを追加するほか、規定を整備する。
  《施行期日》 
   令和3年4月1日
16 福祉向上基金条例
 ○ 社会福祉の向上を図り、安全・安心な理想の地域社会を築くため、福祉向上基金を設置する。
  《施行期日》
   公布の日
17 子ども応援・はあと基金条例
 ○ 子どもの健やかな成長を育み、その輝かしい未来を支えるため、子どもの応援・はあと基金を設置する。
  《施行期日》
   公布の日
18 江戸川区事務手数料条例の一部改正する条例
 ○ 食品衛生法及び食品衛生法施行令の改正に伴い、食品等事業者の営業許可に係る手数料の規定を改める。
 ○ 食品衛生法の改正に伴い、引用している同法の規定に移動(条ずれ)が生じるため、規定を整備する。
 ○ 食品衛生法の改正に伴い、東京都の食品製造業等取締条例が廃止されることから、同条例に基づく事務に係る手数料の規定を削除する。
 ○ 医薬品、医療機器等の品質、有効性及び安全性の確保等に関する法律及び医薬品、医療機器等の品質、有効性及び安全性の確保等に関する法律施行令の改正に伴い、引用している根拠条文に移動(条項ずれ)が生じるため、規定を整備する。
 ○ 農林水産物及び食品の輸出の促進に関する法律が制定されたことに伴い、輸出証明書の発行及び適合施設の認定に関する手数料に係る規定を設ける。
  《施行期日》
   ・食品衛生法の改正に関するもの 令和3年6月1日
   ・医薬品、医療機器等の品質、有効性及び安全性の確保等に関する法律の改正に関するもの 令和3年8月1日
   ・農林水産物及び食品の輸出の促進に関する法律の制定に関するもの 令和3年4月1日
19 江戸川区総合区民ホール条例の一部を改正する条例
 ○ 江戸川区総合区民ホールに新たにワーキングスペースを設置する。
  《施行期日》
   令和3年4月1日
20 江戸川区介護保険条例の一部を改正する条例
 ○ 第8期江戸川区介護保険事業計画期間(令和3年度から令和5年度まで)における第1号被保険者に係る保険料の額を定める。
  ・保険料基準額は、次のとおりとする。
  ・第7段階から第9段階までの対象者は、次のとおりとする。
現行
第7段階 合計所得金額が120万円以上
200万円未満の者
第8段階 合計所得金額が200万円以上
300万円未満の者
第9段階 合計所得金額が300万円以上
400万円未満の者
改正後
第7段階 合計所得金額が120万円以上
210万円未満のもの
第8段階 合計所得金額が210万円以上
320万円未満の者
第9段階 合計所得金額が320万円以上
400万円未満の者
  ・保険料所得段階区分を1段階増やし、第16段階までとする。
現行
第15段階 合計所得金額が2000万円以上
改正後
第15段階 合計所得金額が2000万円以上
3000万円未満の者
第16段階 合計所得金額が3000万円以上

改正後
所得段階 保険料率 保険料月額
第10段階 1.95 11,505円
第11段階 2.20 12,980円
第12段階 2.45 14,455円
第13段階 2.70 15,930円
第14段階 3.00 17,700円
第15段階 3.30 19,470円
第16段階 3.60 21,240円
・第10段階以上の保険料率(基準額に対する乗率)を変更し、保険料額を次のとおりとする。
現行
所得段階 保険料率 保険料月額
第10段階 1.90 10,260円
第11段階 2.10 11,340円
第12段階 2.30 12,420円
第13段階 2.50 13,500円
第14段階 2.75 14,850円
第15段階 3.00 16,200円

○ 低所得者(第1段階から第3段階までの対象者)に実施している保険料の軽減について、適用年度を令和3年度から令和5年度までとする。
○ 介護保険法施行令の改正を踏まえ、令和3年度から令和5年度までの第1号被保険者に係る保険料の額の計算方法について、給与所得又は公的年金等に係る所得を

予算概要

令和2年第四回定例会議案

令和2年第4回江戸川区議会定例会に提出予定の議案について
   議 案
1 令和2年度江戸川区一般会計補正予算(第6号)
補 正 額      69億7,275万8千円
補正後の額   3,559億4,040万円
繰越明許費の追加及び変更
債務負担行為の追加
2 令和2年度江戸川区国民健康保険事業特別会計補正予算(第3号)
 補 正 額        1,293万円
 補正後の額    608億1,223万円
 債務負担行為の追加
3 令和2年度江戸川区介護保険事業特別会計補正予算(第3号)
  債務負担行為の計上
4 令和2年度江戸川区後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号)
  債務負担行為の追加
5 江戸川区地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例
 〇 建築基準法及び東京都建築安全条例の改正に伴い、建築物の構造に関する防火上の制限を変更する。
 〇 東京都建築安全条例の改正を踏まえ、既存の建築物に対する制限の緩和を変更する。
 ○ 東京都市計画瑞江駅西部地区地区整備計画について、当該計画が変更されたことに伴い、当該地区計画区域の公共施設の整備の状況に応じた建築物の容積率の最高限度及び建築物の建蔽率の最高限度の制限を廃止する。
 ○ 東京都市計画松島三丁目地区防災街区整備地区整備計画について、当該計画が建築基準法及び東京都建築安全条例の改正を踏まえて変更されたことに伴い、当該地区計画区域の建築物の構造に関する防火上の制限を変更する。
  《施行期日》
   公布の日
6 江戸川区自転車等の駐車秩序に関する条例の一部を改正する条例
 ○ 撤去にかかる費用の応分の負担を求める観点から、放置された自転車の撤去手数料を3,000円から4,000円に、原動機付自転車の撤去手数料を3,500円から4,500円に引き上げる。
  《施行期日》
   令和3年4月1日

 7から20までは、いずれも指定管理者の指定についての議案
7 江戸川区総合文化センターの指定管理者の指定について
 ○ 指定管理者の候補者
   サントリーパブリシティサービスグループ
    構成員(代表者)
     江東区豊洲三丁目2番24号 豊洲フォレシア16階
      サントリーパブリシティサービス株式会社
    構成員
     渋谷区代々木五丁目40番13号
      株式会社共立
    構成員
     大阪市中央区南船場二丁目3番2号
      イオンディライト株式会社
 ○ 指定期間 令和3年4月1日から令和8年3月31日まで(5年間)
8 江戸川区立穂高荘の指定管理者の指定について
 ○ 指定管理者の候補者
   中央区日本橋本町三丁目3番6号
    商船三井興産株式会社
 ○ 指定期間 令和3年4月1日から令和8年3月31日まで(5年間)
9 塩沢江戸川荘の指定管理者の指定について
 ○ 指定管理者の候補者
   千代田区平河町二丁目7番1号
    株式会社フジランド
 ○ 指定期間 令和3年4月1日から令和8年3月31日まで(5年間)
10 江戸川区民センターの指定管理者の指定について
 ○ 指定管理者の候補者
   中央区明石町2番1号
    株式会社アターブル松屋
 ○ 指定期間 令和3年4月1日から令和8年3月31日まで(5年間)
11 江戸川区総合体育館の指定管理者の指定について
 ○ 指定管理者の候補者
   ミズノ・スターツグループ
    構成員(代表者)
     大阪市中央区北浜四丁目1番23号
      美津濃株式会社
    構成員
     大阪市中央区北浜四丁目1番23号
      ミズノスポーツサービス株式会社
    構成員
     中央区日本橋三丁目1番8号
      スターツファシリティーサービス株式会社
 ○ 指定期間 令和3年4月1日から令和8年3月31日まで(5年間)
12 江戸川区スポーツセンターの指定管理者の指定について
 ○ 指定管理者の候補者
   三菱電機ビルテクノサービスグループ
    構成員(代表者)
     千代田区有楽町一丁目7番1号
      三菱電機ビルテクノサービス株式会社
    構成員
     中野区中野二丁目14番16号
      株式会社東京アスレティッククラブ
 ○ 指定期間 令和3年4月1日から令和8年3月31日まで(5年間)
13 江戸川区スポーツランドの指定管理者の指定について
 ○ 指定管理者の候補者
   豊島区巣鴨三丁目22番9号
    株式会社加藤商会
 ○ 指定期間 令和3年4月1日から令和8年3月31日まで(5年間)
14 江戸川区陸上競技場、江戸川区球場及び江戸川区臨海球技場の指定管理者の指定
 について
 ○ 指定管理者の候補者
   中央区銀座四丁目12番15号
    株式会社オーエンス
 ○ 指定期間 令和3年4月1日から令和8年3月31日まで(5年間)
15 江戸川区そよ風松島荘の指定管理者の指定について
 ○ 指定管理者の候補者
   葛飾区東四つ木一丁目12番17号
    社会福祉法人共生会
 ○指定期間 令和3年4月1日から令和8年3月31日まで(5年間)
16 江戸川区立障害者就労支援センターの指定管理者の指定について
 ○ 指定管理者の候補者
   江戸川区鹿骨一丁目56番1号
    特定非営利活動法人自立支援センターむく
 ○ 指定期間 令和3年4月1日から令和8年3月31日まで(5年間)
17 江戸川区営本一色町第二アパート、江戸川区営江戸川中央一丁目第二アパート及
び江戸川区営中葛西四丁目アパートの指定管理者の指定について
 〇 指定管理者の候補者
   渋谷区神宮前五丁目53番67号
    東京都住宅供給公社
 〇 指定期間 令和3年4月1日から令和8年3月31日まで(5年間)
18 江戸川区自転車駐車場の指定管理者の指定について
 〇 自転車駐車場の地区及び施設数
   東大島駅及び平井駅周辺5施設
 〇 指定管理者の候補者
   足立区千住三丁目66番地16
    芝園開発株式会社
 〇 指定期間 令和3年4月1日から令和8年3月31日まで(5年間)
19 江戸川区自転車駐車場の指定管理者の指定について
 〇 自転車駐車場の地区及び施設数
   船堀駅及び西葛西駅周辺10施設
 〇 指定管理者の候補者
   品川区西五反田四丁目32番1号
    日本コンピューター・ダイナミクス株式会社
 〇 指定期間 令和3年4月1日から令和8年3月31日まで(5年間)
20 江戸川区自転車駐車場の指定管理者の指定について
 〇 自転車駐車場の地区及び施設数
   葛西駅及び葛西臨海公園駅周辺5施設
 〇 指定管理者の候補者
   品川区西五反田四丁目32番1号
    日本コンピューター・ダイナミクス株式会社
 〇 指定期間 令和3年4月1日から令和8年3月31日まで(5年間)

   報 告
1 専決処分した事件の報告について
 〇 江戸川区の私債権の管理に関する条例第8条第1項の規定に基づき、返済期限が到来している貸付金の返済を求める訴えの提起について、令和2年7月20日付けで1件の専決処分(1件の訴訟の目的の価格が500万円以下)を行ったので、同条第2項の規定により議会に報告する。
債権の名称(担当部課) 訴訟の件数 訴訟の価格の合計
江戸川区街づくり推進に伴う移転資金貸付金
(土木部計画調整) 1件 2,403,854円
合計 1件 2,403,854円

≪一般会計≫
〔既計上額〕  348,967,642千円 〔補正額〕  6,972,758千円  〔合計〕 355,940,400千円
(   254,296,389千円) ( 12,862,782千円)(元年度11月267,159,171千円)
+33.2%
〔歳 出〕
№ 款 事    業   内   容  (千円) 補 正 額

1

経営企画費

教育施設整備基金積立費            (   5,068)
*学校財産処分に伴う国庫補助返納相当額の積立
地域力活用基金積立費[指定寄付金]      (   4,386)
千円
9,454

2

危機管理費

地域防災関係事務費              (   6,401)
*災害時職員体制の見直しに伴う防災服の購入

地域防災関係費                (   2,209)
*都立高校等の避難所備蓄物資の購入

新型コロナウイルス感染症対策関係費      (   3,943)
*避難所備蓄用の防護服、間仕切りテント等の購入

12,553

3

総 務 費

会計年度任用職員の給与費           (  34,633)
*常勤代替職員の勤務時間増に伴う報酬・共済費等の増

過誤納金返還金                (  25,000)
*株式等の配当割・譲渡所得割に係る返還金

59,633

№ 款 事   業   内   容   (千円) 補 正 額

4

都市開発費

再開発事業推進費               ( 3,535,777)
*JR小岩駅北口地区市街地再開発事業の進展に伴う負担金等

密集住宅市街地整備促進事業推進費       (   30,400)
*不燃化推進特定整備事業助成件数等の増加に伴う増額
千円
3,566,177

5

環 境 費

新型コロナウイルス感染症対策関係費 (     351)
*廃棄物処理の清掃作業用マスク等の購入

国都支出金等受入超過額返納金 (     36)
*食品ロス・リサイクル対策推進事業に伴う都補助金の精算

387

6

文化共育費

新型コロナウイルス感染症対策関係費 (   541,651)
(文化課)
*総合区民ホール等公共施設事業継続支援金

新型コロナウイルス感染症対策関係費 (     62)
(健全育成課)
*成人式での感染症対策経費

新型コロナウイルス感染症対策関係費 (   84,054)
(スポーツ振興課)
*スポーツセンター等公共施設事業継続支援金

625,767

7

生活振興費

新型コロナウイルス感染症対策関係費 (     872)
(住基・個人番号制度推進課、区民課、各事務所)
*来庁者用アルコール消毒液の購入

商工活性化事業費 (  △12,337)
*江戸川区花火大会中止による減

116,001

№ 款 事   業   内   容   (千円) 補 正 額

(生活振興課費)

新型コロナウイルス感染症対策関係費    (  127,466)
(産業振興課)
*経営向上資金受付延長に伴う信用保証料・利子補給等の増
千円

8

福  祉  費

新法人設立準備事業費 (    1,708)
*法人運営費等の補助

熟年者ケア機器等支給費 (   20,250)
*紙おむつの利用人数の増加による増

特別養護老人ホーム建設補助費 (    2,540)
*(仮称)南葛西さくらの杜の建設費補助

緊急通報システム等設置費 (    4,354)
*生活保護受給者の設置台数の増

新型コロナウイルス感染症対策関係費 (   14,451)
(福祉推進課)
*グループホームの簡易陰圧装置設置補助等

特別障害者手当等支給費 (    5,823)
*特別障害者手当額の改定等に伴う増

希望の家整備費 (   187,000)
*空調、プール、給水、電気の改修工事費

心身障害者福祉事務費 (    1,760)
*報酬改定に伴う福祉総合システムの改修

生活保護費 (   909,296)
*医療扶助費、介護扶助費の増

新型コロナウイルス感染症対策関係費 (    14,402)
(生活援護第一課)
*住居確保給付金の支給増に伴う増

ひきこもり支援推進事業費 (     131)
*講演会開催経費
1,161,715

№ 款 事   業   内   容   (千円) 補 正 額

9

子ども家庭費

私立幼稚園施設型給付費           (   37,893)
*国が定める公定価格の単価引き上げ等による増

認定こども園施設型給付費          (   30,110)
*国が定める公定価格の単価引き上げ等による増

国都支出金等受入超過額返納金        (   142,365)
*保育士等キャリアアップ都補助金等の受入超過額の返納金

保育園運営費 (    19,175)
*会計年度任用職員の社会保険加入者数の増加等による増

育成室運営費 (     178)
*自動翻訳機の購入等

新型コロナウイルス感染症対策関係費 (    1,957)
(保育課)
*国の補正予算に伴う育成室の感染症対策備品等購入

児童扶養手当支給費 (     990)
*児童扶養手当法改正に伴うシステム改修経費

ひとり親・家庭福祉等事業費 (    7,153)
*区外母子生活支援施設入所世帯の増加による増

ひとり親家庭総合相談事業費[指定寄付金] (      50)
*就業に向けた練習用ノートパソコンの購入

児童相談所措置関係費 (   239,229)
*児童養護施設入所者数の増加等による増

援助関係事業費[指定寄付金] (     6,500)
*ランドセルの購入及び進級資金助成

児童養護施設整備助成費 (    5,455)
*国、都の単価改定に伴う助成費の追加
千円
491,055

№ 款 事   業   内   容   (千円) 補 正 額

10

健 康 費

医薬品備蓄施設整備費             ( 24,448)
*施設移転に伴う建物解体経費

新型コロナウイルス感染症対策関係費      ( 298,649)
(健康推進課)
*各種健診の休止に伴う江戸川区医師会支援金等

療育給付費                  (    410)
*結核罹患児童の医療給付費等の東京都への負担金

定期予防接種費 ( 196,190)
*高齢者等の季節性インフルエンザ予防接種自己負担免除経費

国都支出金等受入超過額返納金 ( 11,021)
(健康サービス課・生活衛生課)
*出産・子育て応援事業費都補助金等の返納金

保健所等管理運営費 ( 57)
*危機管理システム廃止に伴う医療機関への郵便料

新型コロナウイルス感染症対策関係費 (  138,768)
(保健予防課)
*PCR検査巡回業務委託等の感染症拡大対策経費

新型コロナウイルス感染症対策関係費 (    404)
(生活衛生課)
*PCR検査試薬等消耗品及び感染性廃棄物処理委託経費

国民健康保険事業特別会計繰出金 (   12,930)
*保険料還付金等の増による繰出金の追加
千円
682,877

11

土 木 費

上篠崎一丁目北部土地区画整理事業費 (    1,980)
*電線引込管路工事設計負担金

街路樹の育成費 (    13,744)
*街路樹の根上がりに伴う歩道舗装補修の増加による増
131,877

№ 款 事   業   内   容   (千円) 補 正 額

(土 木 費)
都市計画道路整備費            ( 75,153)
*都市計画道路補助第288号線(北篠崎)の移転補償費等

篠崎公園整備受託事業費          (    41,000)
*篠崎公園整備事業の用地費及び移転補償費
千円

11

教 育 費
上小岩小学校施設改築費
*埋蔵文化財の発掘調査委託経費

115,262
歳      出      合      計 6,972,758

№ 款 内           容   (千円) 補 正 額

1

国庫支出金

特別障害手当等給付金国庫負担金      (    4,368)
*特別障害者手当額の改定等に伴う追加収入見込額

生活保護費国庫負担金           (   681,972)
*生活保護扶助費の増加に伴う追加収入見込額

生活困窮者自立支援事業費国庫負担金 (   10,801)
*住居確保給付金の増加に伴う追加収入見込額

母子生活支援施設運営費等国庫負担金 (     3,576)
*区外母子生活支援施設入所世帯の増加による追加収入見込額

子どものための教育・保育給付費国庫負担金 (    23,138)
*公定価格の単価引き上げ等に伴う追加収入見込額

児童入所施設措置費等国庫負担金 (   119,614)
*児童養護施設等入所者数の増加等による追加収入見込額

感染症対策費国庫負担金 (    37,614)
*新型コロナウイルス感染症対策の拡充による追加収入見込額

街路整備費国庫負担金            (  21,800)
*都市計画道路補助第288号線(北篠崎)の移転補償費等
 収入見込額

社会資本整備総合交付金 (  1,751,333)
(市街地開発課)
*JR小岩駅北口地区市街地再開発事業に伴う収入見込額

生活困窮者就労準備支援事業費等国庫補助金(      66)
*ひきこもり支援事業に伴う追加収入見込額

次世代育成支援対策施設整備交付金 (     2,502)
*児童養護施設建設費補助の単価改定に伴う交付見込額

地域生活支援事業費等国庫補助金 ( 34,456)
*精神障害者就労支援事業等に伴う収入見込額
千円
2,691,240
〔歳 入〕
№ 款 内          容   (千円) 補 正 額

(国庫支出金)
社会資本整備総合交付金           ( △360,750)
(街路橋梁課)
*無電柱化推進事業への移行に伴う減額

無電柱化推進事業費国庫補助金        (  360,750)
*東京都との調整による国庫補助の組替による収入見込額
千円

2

都 支 出 金

子どものための教育・保育給付費都負担金   (   14,564)
*公定価格の単価引き上げ等に伴う追加収入見込額

不燃化推進特定整備事業費都補助金     (   13,331)
*助成件数等の増加に伴う追加収入見込額

地域福祉推進区市町村包括補助事業費都補助金  (  4,354)
*緊急通報システム設置の増加に伴う追加収入見込額

介護施設等簡易陰圧装置・換気設備設置経費支援 ( 14,355)
事業費都補助金
*グループホームの簡易陰圧装置設置に伴う収入見込額

新型コロナウイルス感染症緊急包括支援事業費 (   1,764)
都補助金
*育成室の新型コロナウイルス感染症対策に伴う収入見込額

児童福祉施設等整備費都補助金        (   1,703)
*児童養護施設建設費補助の単価改定に伴う収入見込額

高齢者等に対する季節性インフルエンザ定期  (  169,575)
予防接種特別補助事業費都補助金
*高齢者等の季節性インフルエンザ定期予防接種自己負担
 免除に伴う収入見込額

219,646

3

寄 付 金
指定寄付金〔15件〕
8,241

№ 款 内          容   (千円) 補 正 額

4

繰 入 金

JR小岩駅周辺地区等街づくり基金繰入金   ( 1,751,333)
*JR小岩駅北口地区市街地開発事業に伴う基金の繰入れ

災害対策基金繰入金             ( 1,164,401)
*公共施設事業継続支援金等に伴う基金の繰入れ
千円
2,915,734

5

繰 越 金
繰越額の追加
1,080,779

6

諸 収 入

土木費受託収入              (   43,870)
*篠崎公園整備費の収入見込額

納付金                  (   13,055)
*会計年度任用職員の社会保険加入者数の増加等に伴う共済費
 本人負担分の追加

雑 入                  (     193)
*委託事業者等実費負担金

57,118
歳      入      合      計 6,972,758

〔繰越明許費の追加〕
  1 防災計画・防災センター関係費                  〔限度額〕  5,158千円
    *水害時の職員態勢再構築委託等の完了が令和3年度となるため

  2 地域防災関係費                         〔限度額〕  2,210千円
    *避難所備蓄物資の納入が令和3年度となるため

  3 新型コロナウイルス感染症対策関係費 〔限度額〕 3,943千円
    *避難所備蓄物資の納入が令和3年度となるため

  4 再開発事業推進費 〔限度額〕 149,720千円
    *南小岩六丁目地区市街地再開発事業に伴うガスガバナ(整圧器)の移設完了が
     令和3年度となるため

  5 新左近川親水公園カヌー場運営費 〔限度額〕   493千円
    *ラグビー場整備に合わせ、令和3年度に防犯カメラを設置することになったため

  6 新左近川公園カヌー場整備費 〔限度額〕 17,259千円
    *カヌーポロ場艇庫設置工事の完了が令和3年度になるため

  7 区民館・コミュニティ会館等整備費 〔限度額〕 65,373千円
    *小岩アーバンプラザ発電設備改修工事の完了が令和3年度になるため

  8 希望の家整備費 〔限度額〕 187,000千円
    *空調設備等改修工事完了が令和3年度となるため

  9 援助関係事業費 〔限度額〕 6,500千円
    *進級助成等の事業完了が令和3年度となるため

  10 医薬品備蓄施設整備費 〔限度額〕 24,448千円
    *医薬品備蓄施設建物解体工事完了が令和3年度となるため

  11 都市計画道路整備費 〔限度額〕 73,300千円
    *補助第288号線(北篠崎)の移転補償が令和3年度となるため

  12 篠崎公園整備受託事業費 〔限度額〕 41,000千円
    *公園用地取得、移転補償が令和3年度となるため

  13 公園等維持補修費 〔限度額〕 45,670千円
    *一之江境川親水公園取水ゲート改修工事等の完了が令和3年度となるため

  14 上小岩小学校施設改築費 〔限度額〕 115,262千円
    *埋蔵文化財発掘調査の完了が令和3年度となるため

〔繰越明許費の変更〕
  1 都市型産業育成等事業費              〔限度額〕 4,629千円 → 10,217千円
    *展示会の開催が延期となったため

〔債務負担行為の追加〕
  1 特別区民税納税通知書等作成等委託                 〔限度額〕 56,484千円
    *翌年度当初から速やかに通知書等を発送できるようにするため

  2 特別区民税督促状等作成等委託                   〔限度額〕 10,287千円
    *翌年度当初から速やかに督促状等を発送できるようにするため

  3 児童手当現況届等作成等委託                    〔限度額〕 3,038千円
    *翌年度当初から速やかに現況届等を発送できるようにするため
  
  4 乳幼児健康診査通知等作成等委託                  〔限度額〕 31,568千円
    *翌年度当初から速やかに通知等を発送できるようにするため

  5 予防接種票等作成等委託                      〔限度額〕 2,671千円
    *翌年度当初から速やかに予防接種票等を発送できるようにするため

≪国民健康保険事業特別会計≫
〔既計上額〕 60,799,300千円  〔補正額〕   12,930千円  〔合計〕  60,812,230千円
     ( 61,890,913千円) ( 11,440千円)(元年度9月 61,902,353千円)
                                           △1.8% 
№ 款 事業内容(千円) 補 正 額

1

総  務  費
新型コロナウイルス感染症対策関係費
*保険料減免申請の増加による郵便料の増
千円
1842

諸 支 出 金
保険料還付金
*保険料還付金の増加による増

12,746
歳        出       合      計 12,930
〔歳 出〕

〔歳 入〕
№ 款 内容(千円) 補 正 額

1

繰  入  金
一般会計繰入金
*保険料還付金の増等に伴う一般会計からの追加繰入
千円
12,930
歳       入       合       計 12,930

〔債務負担行為の追加〕
  1 国民健康保険料決定(変更)通知書等作成等委託 〔限度額〕 29,288千円
    *翌年度当初から速やかに通知書等を発送できるようにするため

  2 高額療養費支給申請書等の作成等委託 〔限度額〕 5,244千円
    *翌年度当初から速やかに申請書等の発送できるようにするため

  3 コンビニエンスストア収納事務委託 〔限度額〕 15,939千円
    *翌年度当初から速やかに収納できるようにするため

  4 国民健診受診券作成等委託 〔限度額〕 517千円
    *翌年度当初から速やかに受診券を発送できるようにするため

≪介護保険事業特別会計≫
〔債務負担行為の計上〕
  1 介護保険料額決定通知書等作成等委託              〔限度額〕 19, 261千円
    *翌年度当初から速やかに通知書等を発送できるようにするため

  2 コンビニエンスストア収納事務委託               〔限度額〕 6,020千円
    *翌年度当初から速やかに収納できるようにするため

≪後期高齢者医療特別会計≫
〔債務負担行為の追加〕
  1 後期高齢者医療保険料額決定(変更)通知書等作成等委託     〔限度額〕 16,944千円
    *翌年度当初から速やかに通知書等を発送できるようにするため

  2 コンビニエンスストア収納事務委託               〔限度額〕  4,178千円
    *翌年度当初から速やかに収納できるようにするため